為期20天的《江蘇省機動車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾磙k法(試行)》公開征求意見,到昨日結(jié)束。省公安廳交警總隊初步匯總表明,公眾普遍支持把交通違法行為納入信用管理,通過公安、信用辦、教育、人社、住建、交通等部門實施聯(lián)動懲戒,減少違法行為,提高全社會的文明交通素養(yǎng)。就征集的意見看,公眾的關(guān)注點集中在行人和非機動車是否要納入信用管理,借車給別人開有違法該不該要車主“背黑鍋”,無意闖紅燈等非故意違法行為可否剔除記錄,如何協(xié)調(diào)各地處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等四個熱點問題上。
據(jù)悉,省公安廳交警總隊將根據(jù)匯總意見,召開座談會聽取專家和相關(guān)部門建議,進一步完善《辦法》,待批準(zhǔn)后實施。 揚子晚報記者 于英杰
A 行人和電動車闖紅燈算失信嗎?
原文:本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)居住滿1年以上的機動車駕駛?cè)撕蜋C動車所有人。
建議:“為什么只盯著機動車,不把電動車和行人闖紅燈算到失信里?”征求意見期間,不少網(wǎng)友發(fā)出了這樣的聲音。事實上,道路上的交通參與者,除了機動車,還有大量的行人和非機動車。網(wǎng)友們吐槽較多的有兩方面,一是電動車、自行車不守規(guī)矩,在信號燈路口搶行或開上機動車道的情形隨處可見;二是行人亂穿馬路,闖信號等違法行為也比比皆是,在這種情況下,交通信用管理只把機動車這塊納入進來,而把面廣量大的行人和非機動車排除在外,感覺不公平。
網(wǎng)友們建議,如今很多地方對行人和非機動車闖紅燈,亂穿馬路等行為進行處罰,這些處罰信息同樣應(yīng)該收錄到交通信用體系之中,構(gòu)建一個覆蓋面更為全面的誠信體系,把所有的交通參與者都納入進來,才能營造良好的交通環(huán)境。
回應(yīng):省公安廳交警總隊有關(guān)人士說,交通信用管理體系是針對嚴(yán)重的交通違法行為,目前機動車是道路交通管理的重點所在;行人、非機動車違法查處存在不少難點,其違法程度相對機動車要輕些,就現(xiàn)有條件而言,短時間內(nèi)先把機動車駕駛?cè)说慕煌ㄐ庞皿w系建立起來,今后會根據(jù)試行情況,逐步把行人和非機動車的違法行為納入到交通信用管理體系中。
B 借給別人開,發(fā)生違法車主倒霉?
原文:有下列情形之一的,列入一般交通失信行為: 機動車所有人所屬機動車一個年檢周期內(nèi)闖紅燈、超速行駛等其他交通違法記錄累計達(dá)20起以上的。
駕駛?cè)艘粋€記分周期或機動車所有人所屬機動車一個年檢周期一般交通失信行為達(dá)3次以上的。
駕駛?cè)艘粋€記分周期或機動車所有人所屬機動車一個年檢周期較重交通失信行為達(dá)3次以上的。
建議:《辦法》擬定的一般、較重和嚴(yán)重失信行為中,都有一條涉及到車主和開車人,其中明確,闖紅燈、違停、超速、壓線、違反禁令標(biāo)志等常見交通違法行為,一個年檢周期內(nèi),若累計達(dá)20次以上的,就要作為失信行為。不管車主本人造成的,還是借給別人開導(dǎo)致的,失信“黑鍋”都算到車主頭上。這一點讓不少車友們受不了。
“我把車借給親友,可沒想讓他去闖紅燈,他的違法行為該他自己承擔(dān)?!本W(wǎng)友們認(rèn)為,有了違法行為,應(yīng)該誰開算誰的,現(xiàn)在電子警察越來越先進,以車找人確定起來也容易,不能執(zhí)法時圖省事,都算到車主的頭上。
回應(yīng):省公安廳交警總隊有關(guān)人士說,他們也注意到公眾這方面的意見,會在接下來的研討中進一步討論。
C 不小心闖紅燈能網(wǎng)開一面嗎?
原文:有下列情形之一的,列入一般交通失信行為:機動車所有人所屬機動車一個年檢周期內(nèi)闖紅燈、超速行駛等其他交通違法記錄累計達(dá)20起以上的。
建議:闖紅燈、超速、違停、變道等常見機動車違法行為中,很多是開車人無意識造成的,比如有的跟在公交車后面,看不清前方的信號燈;有的臨時停車買水,結(jié)果被貼了違停單;有的標(biāo)志標(biāo)牌不清楚,造成超速等等。網(wǎng)友們說,開車人都希望平安行車,不會把安全當(dāng)兒戲,絕不會故意去闖紅燈什么的。“交通失信懲戒應(yīng)該針對的是惡意或故意的違法行為,對非故意的違法行為,應(yīng)該網(wǎng)開一面,這是公平的體現(xiàn)?!?br />
回應(yīng):省公安廳交警總隊有關(guān)人士說,《辦法》提供了救濟渠道,其中車主、開車人對信用記錄有異議的,可向公共信用信息中心提出核查申請,如果真因信號設(shè)施不完善等因素導(dǎo)致違法行為產(chǎn)生,是可以申請復(fù)議的,交警部門也會認(rèn)真核查,予以撤銷,不會誤傷好人。
D 同一違法各地處罰不一咋辦?
原文:公安交管部門負(fù)責(zé)記錄機動車駕駛?cè)?、所有人的道路交通違法、交通事故等信息;公安交管部門依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺,對機動車駕駛?cè)恕⑺腥私煌ㄊ判畔⑦M行告知、歸集,并與個人基礎(chǔ)信用信息庫對接。
建議:同樣一起闖紅燈違法行為,在南京被電子警察拍到,只罰款200元不記分;但在宿遷,如果被電子警察拍到,除了罰款200元,還要被記6分。超速也是,在南京超速50%以上不到70%,只要罰款1000元就行了。若在宿遷,除了被罰款1000元,還要記12分,必須重新學(xué)習(xí),才能拿到駕照。
征求意見期間,網(wǎng)友們也吐槽了不少省內(nèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)不一的例子,主要表現(xiàn)在電子警察拍攝的違法行為,要不要記分。還有就是違停處罰,南京如今要罰款100元記3分,但大多數(shù)地方,只罰款50元了事?!八?,《辦法》如果實施,應(yīng)該全省統(tǒng)一執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)?!?br />
回應(yīng):省公安廳交警總隊有關(guān)人士說,根據(jù)國家規(guī)定,對交通違法行為必須執(zhí)行公安部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為了配合《辦法》實施,我省也將嚴(yán)格執(zhí)行公安部規(guī)定,對執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一,尤其是對非現(xiàn)場處罰暫未記分的城市,將先從重點車輛開始統(tǒng)一記分,比如出租車、客車、單位車輛等,這些都是專人專車,容易明確駕駛?cè)耍挥羞`法行為就記分到人。